Периодичность проверки охраны труда. Как часто нужно проводить обучение по охране труда руководителей и специалистов? Требования, порядок и периодичность

В соответствии с законодательством Российской Федерации проверка знаний по охране труда работников проводится при поступлении на работу и периодически в процессе работы .

Работники рабочих профессий проходят проверку знаний охраны труда при проверке знаний по профессии, а работники, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности, проходят проверку знаний требований охраны труда перед допуском к работе, а затем повторно не реже одного раза в год.

Перечень профессий работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения проверки знаний требований охраны труда, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками представительным органом.

Руководящие работники и специалисты, ответственные за обеспечение охраны труда непосредственно при выполнении конкретных работ на рабочих местах по списку должностей, утвержденному руководителем организации, должны повторно проходить проверку знаний по охране труда не реже одного раза в

Должностные лица , ответственные за организацию обеспечения охраны труда в организации, проходят повторно проверку знаний по охране труда не реже одного раза в три года .

Внеочередная проверка знаний по охране труда руководящих работников и специалистов, ответственных за обеспечение охраны труда в организации, проводится независимо от срока предыдущей проверки в следующих случаях:

  • при введении в действие новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных актов, содержащих требования по охране труда;
  • при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от работника дополнительных знаний по охране труда;
  • при перерыве в работе в данной должности более одного года;
  • по требованию государственных органов управления охраной труда и надзора за охраной труда;
  • после аварий с человеческими жертвами, групповых несчастных случаев с тяжелым исходом по приказу руководителя организации.

Для проведения проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов в организациях приказом руководителя создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии.

В состав комиссий включают работников службы охраны труда, главных специалистов (механика, энергетика, технолога), представителя профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками органа. Для участия в работе комиссии рекомендуется приглашать представителя органов управления охраной труда или органа государственного надзора за охраной труда.

Постоянно действующие экзаменационные комиссии состоят из председателя (заместителя председателя), секретаря и членов комиссии. Действия комиссии считаются правомерными, если в работе принимают участие не менее трех ее членов. Комиссия должна работать в соответствии с графиком, который должен быть доведен до экзаменуемых работников.

Результаты проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов оформляются протоколами. Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в проверке знаний, а также экзаменуемыми лицами.

Лицам, впервые прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения. Лицам, проходившим проверку знаний повторно, делается отметка в удостоверении о прохождении проверки знаний за подписью председателя комиссии, заверенной печатью организации, предприятия, учреждения, приказом которой была образована экзаменационная комиссия.

Члены экзаменационных комиссий организаций должны пройти проверку знаний по охране труда и быть допущены для работы с записью об этом в удостоверении.

Лица, ответственные за обеспечение охраны труда в организациях, а также члены постоянно действующих экзаменационных комиссий всех уровней, показавшие неудовлетворительное знание вопросов охраны труда, к выполнению работ не допускаются.

Проверкой определяется знание работником законодательных, директивных и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда и промышленной безопасности.

Состав этих документов должен быть определен руководителем организации, где работает экзаменуемый работник, исходя из Комплекта официальных изданий Госстроя России по охране труда.

При проведении проверки знаний следует комплектовать группы с учетом специальности и квалификации работников, чьи знания подлежат проверке.

При этом руководящие работники должны показать в первую очередь знание правовых основ охраны труда, а также основных направлений государственной политики в области охраны труда.

Инженеры по охране труда помимо указанных выше вопросов должны также знать вопросы организации охраны труда на предприятии.

Линейные инженерно-технические работники должны продемонстрировать в первую очередь знание безопасных методов производства работ, а также знание устройства и эксплуатации техники.

Проверку знаний следует проводить по заранее заготовленным билетам или по предварительно выданным контрольным вопросам, которые должны разрабатываться квалифицированными специалистами организаций, предприятий, учреждений.

Перечень контрольных вопросов должен быть согласован председателем экзаменационной комиссии и утвержден руководителем организации, приказом которого создана экзаменационная комиссия.

Контрольные вопросы должны быть увязаны с конкретными законодательными и иными нормативными актами, содержащими требования охраны труда, знание которых позволяет правильно ответить на поставленный вопрос.

Проверка знаний руководящих работников и специалистов проводится индивидуально в устной или письменной форме.

При проверке знаний руководящих работников и специалистов следует обращать внимание на точность и правильность изложения требований законодательных и иных нормативных актов, содержащих требования по охране труда по рассматриваемому вопросу.

Ошибочные ответы должны быть разобраны и разъяснены, чтобы не осталось ни одного нерешенного вопроса.

При проверке знаний руководящих работников и специалистов по правовым основам охраны труда и основным направлениям государственной политики в области охраны труда следует в первую очередь обращать внимание на имеющуюся практику их применения в организациях отрасли.

Указанные работники должны показать знания не только отдельных положений законодательных и нормативных актов, но также и мероприятий по их реализации согласно коллективным договорам и соглашениям, применяемым в организации по месту работы экзаменуемого работника.

При проверке знаний по нормативно-техническим документам (ГОСТам, СНиПам, Правилам по охране труда) следует увязывать изложение отдельных их требований с мероприятиями по их реализации, проводимыми в организации по месту работы работника.

При этом работник должен показать знание не только отдельных требований указанных нормативных документов, но также общих принципов устройства и эксплуатации технических средств безопасности, строительной техники или производственного оборудования.

В организации - это процедура определения результатов учебной деятельности в соответствии с требованиями учебной программы. Проводится согласно приложению к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29.

Обучение и проверка по ОТ способствуют:

  • снижению производственного травматизма;
  • уменьшению уровня профессиональной заболеваемости;
  • росту компетенции персонала в сфере ОТ и его профессиональных обязанностей.

Проверка знаний требований охраны труда затрагивает темы безопасности труда в рамках специальности работника, организацию ОТ и правовые аспекты охраны труда. Учебный план и виды инструктажей утверждается руководителем и не требует согласования с органами власти.

Кто проходит проверку знаний по охране труда?

Проверку знаний по охране труда, согласно законодательству, обязаны проходить:

  • руководители;
  • специалисты организации;
  • инженерно-технические работники.

Могут не проходить проверку знаний по охране труда в течение 1 года (при наличии 5-летнего стажа) после поступления на работу следующие специалисты

  • Инженеры по безопасности технологических процессов и производств.
  • Специалисты по охране труда.
  • Работники органов исполнительной власти в области охраны труда.
  • Педагоги, преподающие охрану труда.

Очередная и внеочередная проверки

Проверка знаний по охране труда проводится:

  • для поступивших на работу - не позднее 1 месяца с момента назначения на должность;
  • для работающих - периодически не реже 1 раза в 3 года.

Внепланово сотрудники проходят проверку знаний по охране труда при следующих обстоятельствах:

  • Произошли изменения в законодательных актах, касающихся охраны труда. Проверка проводится только на соответствующие изменения.
  • Работника переводят на новую работу с изменением должностных обязанностей. Проверка проводится до того, как сотрудник приступил к новым обязанностям.
  • Поступили требования провести проверку от органов государственного контроля, исполнительной власти или даже руководства организации при обнаружении каких-либо нарушений или недостаточных познаний.
  • Произошла аварийная ситуация, несчастный случай либо зафиксированы неоднократные нарушения требований нормативной документации по охране труда.
  • Если сотрудник не исполнял обязанности по данной должности более 1 года.

Кем проводится проверка знаний по охране труда?

Проверка знаний может проводиться:

  • Силами своей компании - такой вариант чаще всего предпочитают крупные компании. Для проверки в таком случае назначается комиссия минимум из 3 человек. В эту группу включают:
  • начальников структурных подразделений,
  • специалистов службы охраны,
  • технолога (или других главных специалистов),
  • также возможно участие представителей профсоюзов.

Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Каждый из членов комиссии должен пройти обучение в специализированном центре. Это значит, что как минимум троих сотрудников обучить своими силами не удастся. Кроме того, имеются категории работников, которые должны обучаться и проходить проверку знаний только в специализированных центрах.

В специальных организациях проходят обучение и проверку знаний:

  • руководители, которые курируют вопросы охраны труда,
  • их заместители,
  • работодатели, ведущие предпринимательскую деятельность,
  • инженерно-технические специалисты, осуществляющие контроль за ведением работ на рабочих местах,
  • специалисты служб ОТ
  • члены комиссий по ОТ.

Учебно-методический центр «Юнитал-М» осуществляет проверку знаний по охране труда тех работников, которые проходили в нашей организации обучение по данной дисциплине. При успешной сдаче слушатели получают удостоверение установленного образца сроком на 3 года. При обучении в учебно-методическом центре «Юнитал-М» в очной или дистанционной форме проверка знаний по охране труда проводится в форме промежуточных тестирований и финального экзамена. Работник, который не смог пройти проверку знаний, должен пройти переэкзаменовку в течение 1 месяца.

Для соблюдения социальной политики на предприятиях реализуется система охраны труда. При ее разработке следует учитывать нормативную базу, правила ознакомления с инструкциями и контроль над соблюдением требований безопасности. Часто возникают вопросы о периодичности обучения по охране труда и отличиях между разработкой программы для рабочих и руководителей. Мы попробуем на них ответить.

Программа обучения по охране труда работников рабочих профессий 2019 регулируется рядом документов

Нормативные документы, регулирующие охрану труда

Основными актами, дающими законодательное основание для составления корпоративной программы охраны труда, являются:

  • Трудовой Кодекс – правовой регламент для допуска к работе лиц, знающих правила ОТ;
  • ГОСТ 12.0.004-90 – предусматривает введение инструктажа и обучения по ОТ для предприятий, относящихся к определенным сферам (промышленное производство, транспортное дело, строительство, торговля, образование) и согласовывающих порядок, документацию с профсоюзными организациями;
  • Постановление Министерства Труда и Образования от 13.01.2003 (№1/29) – процедура проведения обучения предполагает создание планов и инструкций, заверенных печатью организации и подписью руководителя.

Предприятия ориентируются на примерную программу обучения работников охране труда. Она завизирована Министерством Труда 17.05.2004 г. Положения данного документа служат для составления корпоративных уставов, предусматривающих правила для своей организации.

Цели и задачи обучения

Любая программа обучения по охране труда независимо от статуса обучаемого (работник, руководитель, подрядчик) предусматривает воплощение в реальность главной цели – формирование знаний, обеспечивающих надлежащее исполнение установленных правил при занятости на предприятии. Когда руководитель или специалист разрабатывает документацию, он ориентируется не только на нормативные документы, регулирующие охрану труда, но и на отраслевой вид деятельности.

Преподавание безопасности труда подразумевает выполнение задач:

  • Знакомство с основными нормативными актами в области ОТ;
  • Упорядочение функционирования органов государственного управления ОТ с разделением полномочий отдельных подразделений;
  • Осведомленность в правах и обязанностях органов госнадзора, которые занимаются проверкой исполнения нормативных правил по ОТ;
  • Организация и управление охраной труда (уточнение вредных факторов и их действие в тех или иных случаях на производстве);
  • Формирование процедуры расследования неблагоприятных ситуаций, связанных с нарушением правил и приведших к травме, профессиональному заболеванию (включение инструкции по оказанию первой помощи, ответственность за нарушение);
  • Составление схемы возмещения за тяжелые условия труда, воздействие опасных факторов (льготы, денежные компенсации);
  • Введение в тему обеспечения безопасности и требований санитарно-гигиенического характера к определенным условиям труда (процесс производства, технологическая операция и т.д.);
  • Ознакомление с правами профсоюзных организаций, контролирующих соблюдение нормативных актов по ОТ в интересах работника.

Типовая программа должна охватывать государственную нормативную базу и введенные на предприятии правила поведения, инструкции при работе на участках.

Обучение работников охране труда – основа безопасного выполнения работ

Организация охраны труда на предприятии

Порядок обеспечения защиты работников предполагает введение мероприятий, направленных на составление общей системы ОТ. Выделяют несколько шагов:

  1. Создание специального отдела или назначения сотрудника, ответственного за контроль обучения охране труда, разработку документации и внедрение утвержденных на предприятии норм;
  2. Работа над документальной базой – написание внутренних инструкций, руководства, положений и приказов относительно деятельности службы. Стоит определиться, как будет проходить инструктаж и проверка знаний у работников, а также завести соответствующие журналы;
  3. Внедрение и контроль за выполнением положений ОТ – привлечение сотрудников к прослушиванию курсов и экзаменовке. Последующий контроль заключается в периодической проверке знаний. Если для специальностей рабочих профессий предусмотрено внутреннее обучение, руководители уведомляются заранее о курсах по охране труда.

Схема создания системы подразумевает разработку учебных материалов, основанных на последних изменения в законодательстве. В инструкциях указывается, как часто должны проходить обучение работники.

Общая схема создания программы

В организациях, где персонал не превышает 50-70 человек, нанимается один профильный специалист. С большей численностью рекомендуется образовать отдел, позволяющий контролировать документальную базу и внедрение новых инструкций.

Как разработать программу обучения

Так как в основе ОТ лежит принцип предотвращения несчастных случаев на производстве, следует определить правила и критерии для обеспечения сохранности здоровья. На предприятии вводится контроль над соблюдением требований:

  • Работник проходит регулярный медицинский осмотр;
  • Проводится контроль минимальных параметров касательно обстановки на рабочих местах (влажность, температура);
  • Учитывается набор вредных производственных факторов и их минимальное допустимое значение;
  • Вводится профессиональный стандарт на расположение коммуникаций и сопутствующих предметов на месте выполнения работ;
  • Сотрудники знакомятся с правилами применения СИЗ и их назначением;
  • Учет соблюдения мер безопасности при частых производственных операциях (например, погрузка, разгрузка, использование сырья и материалов).

Следует ориентироваться на определенные нормативные требования по организации рабочих мест, когда требуется проводить регулярную оценку.

При возникновении несчастных случаев на производстве применяется инструкция по расследованию и разработке мер, препятствующих повторению подобных ситуаций.

Для рабочих профессий

Обучение работников по охране труда подразумевает обращение к ГОСТ 12.0.004-90, где прописаны основные принципы организации:

  • При рассмотрении отдельных профессий ориентируются на отраслевые нормативные акты, регламентирующие список специальностей для проведения обучения. Причем руководитель предприятия совместно с профсоюзом утверждает форму, периодичность обучения сотрудников применительно к параметрам деятельности и условиям труда;
  • Программа основывается на типовых правилах, рекомендуемых в отдельной профессиональной области. В разработке принимает участие главный инженер, служба ОТ и представитель профсоюза;
  • Периодическое обучение сопровождается сдачей экзамена или иной проверкой знаний.

Алгоритм при соблюдении требований к обучению работников включает этапы:

  1. Вводный инструктаж;
  2. Ознакомление с правилами безопасности (первичный инструктаж);
  3. Преподавание основ безопасных методов труда с возможностью проведения стажировки в реальных условиях;
  4. Экзамен с билетами для проверки знаний;
  5. Повторное обучение и проверка.

Обязательно проводится внеочередная проверка при внесении изменений в разработанные процедуры, внедрении новых установок на производстве, переводе на другую должность или наступления неблагоприятных ситуаций (авария, НС).

Законодательно не закреплен порядок инструктажа, что позволяет установить правила самостоятельно относительно рабочих мест.

Для руководителей и специалистов

В зависимости от статуса обучение руководителей по охране труда разделяется на два вида:

  • Посещение внешних курсов для тех, кто непосредственно руководит, занимается организацией работ в производственных помещениях;
  • Внутреннее обучение, когда собирается специальная комиссия при проверке знаний.

При обращении в специальные центры по оказание услуг преподавания ОТ, стоит проверить наличие лицензионного разрешения на осуществление деятельности. По окончании учебы выдается удостоверение по охране труда. Дополнительно проводятся курсы по пожарной безопасности, что требуется на многих предприятиях.

После учебы работник получает удостоверение

Если специалисты заняты в офисе, то допускается, согласно Постановлению Минтруда, созвать собственную комиссию для проверки знаний и применения экзаменационных билетов. Основным требованием считается, что участники должны прежде иметь соответствующее удостоверение по ОТ, выданное учебным центром.

Предварительно программа обучения по безопасности предполагает прохождение 40 часов знакомства с материалами. Впоследствии при созыве комиссии составляется протокол и вносится результат обучения.

Периодичность проверки знаний по охране труда составляет 3 года. Регулярно отдел отслеживает годность выданного ранее удостоверения участников комиссии по принятию экзамена и принимает решение о включении новых специалистов или отправке на очередное обучение во внешние центры.

Ответственность за охрану труда

КоАП предусматривает применение системы штрафов, когда предприятия не соблюдают требования по внедрению и контролю государственных, локальных норм по ОТ. Согласно статье 5.27.1, рассматриваются ситуации:

  • Ответственность за нарушение общегосударственных правил – штрафные санкции накладываются на должностные лица, ИП и юридические лица (от 2 до 8 тыс. руб.);
  • Не соблюдается обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий (проведение специальной оценки труда) – минимальный порог для должностных лиц составляет 5 тыс.руб., а ЮЛ наказываются на 60-80 тыс. руб.;
  • Занятость персонала, который предварительно не прошел проверку знаний – государственное регулирование предполагает слежение за нарушением в отношении одного или нескольких работников, не прошедших предварительное знакомство с правилами соблюдения ОТ или медицинское обследование, для работы на данной должности (величина ответственности начинается от 15 тыс. руб. для должностных лиц и 100 тыс. руб. для юридических лиц, причем они могут суммироваться применительно к численности, не привлекшихся к учебе или медицинскому осмотру);
  • Выполнение работ без индивидуальных защитных материалов – отсутствие необходимой одежды, обуви и иных СИЗ влечет наложение штрафа на должностных лиц (20-30 тыс. руб.), ИП (20-30 тыс.руб.) и ЮЛ (130-150 тыс. руб.);
  • Повторное нарушение – если выясняется, что совершено правонарушение, за которое ранее взыскивался штраф, то следует опять уплатить средства или должностное лицо дисквалифицируется на срок от 1 года до 3 лет, а ИП или юридическое лицо приостанавливает работу на 90 суток.

Нормативные правовые акты предполагают подачу жалоб и рассмотрение ходатайств о снижении штрафа в суде, когда может приниматься решение в пользу заявителя. При исключительных обстоятельствах или подтверждении проблем с имущественным, финансовым положением санкции смягчаются.

Документация и отчетность

Организация ОТ предполагает ведение документации, которая подтверждает контроль со стороны работодателя за безопасностью трудовой деятельности. Основными типами считаются:

  • Внутренние нормативные акты, где прописаны правила безопасности, охраны труда;
  • Журналы и иные бумаги, свидетельствующие о фиксации деятельности сотрудников в отношении соблюдения локальных требований;
  • Государственная нормативная база, на основе которой составлена локальная система ОТ;
  • Письма, предписания государственных властей и протоколы по оценке условий труда;
  • Бумаги, описывающие безопасность при работе на станках;
  • Инструкции на рабочих местах и журналы по выявлению инцидентов;
  • Учебно-методические материалы для обучения;
  • Формы отчетности перед государственными органами, внутренними отделами.

Назначение ответственных лиц сопровождается выпуском приказа, подобные документы оформляются при внедрении методики, правил проверки знаний и внедрении инструкций.

Пример оповещения о безопасности на определенном участке

Социальное страхование

Предприятия обязаны при устройстве на работу граждан вносить регулярные страховые взносы , согласно установленным Федеральными властями тарифам. При этом учитывается наличие трудового договора и профессиональный риск, дающий основание для расчета коэффициента.

Социальное страхование работников заключается в защите интересов человека при несчастном случае или профессиональном заболевании путем назначения денежного возмещения. Размер ставок варьируется в пределах 0,2-8,5% от заработной платы.

Система управления ОТ и исполнения обязанностей по созданию безопасных условий позволяет достигать цели социальной политики. Кроме того, правильно разработанная программа исключает наложение штрафов на работодателя и должностных лиц.

Периодичность обучения требованиям охраны труда — немаловажный вопрос, который во многом определяет актуальность знаний и навыков работников. В отношении обеспечения безопасности трудовой деятельности необходимость актуализации такой информации вызвана следующими причинами:

  • регулярное обновление законодательства в области охраны труда;
  • появление новых технологий, машин и механизмов, требующих наличия специальных навыков для безопасной работы;
  • формирование новых приемов и методов, обеспечивающих большую безопасности при выполнении прежних видов работ;
  • появление новых средств защиты для работников, понижающих интенсивность влияния негативных факторов производства.

Какова периодичность обучения по охране труда?

В связи с причинами, перечисленными выше, такой важный вопрос как периодичность обучения требованиям охраны труда устанавливается на законодательном уровне. В частности, действующие требования к проведению периодического обучения зафиксированы в постановлении № 1/29. В нем указывается, что регулярность проведения образовательных мероприятий определяется в зависимости от категории сотрудников. Например, она будет различаться для водителей и офисных сотрудников.

Частота проведения обучения для разных категорий сотрудников

  • специалисты, занятые в рабочих профессиях. В рамках своих специальностей они, как правило, подвергаются значительному риску при выполнении рабочих задач. Поэтому обучение в области безопасности трудовой деятельности для них должно проводиться не реже раза в год;
  • прочие специалиста, включая инженерный персонал, других сотрудников среднего звена и руководящий состав. Прямое негативное влияние производственных факторов на таких работников обычно ограничено. Поэтому законодательство предусматривает, что для них достаточно проходить обучение раз в три года.

Проведение обучения при приеме на работу

Ответ на вопрос о том, какая периодичность обучения по охране труда должна соблюдаться для той или иной категории работников, зависит от точки отсчета. В частности, в данном вопросе такой точкой является дата первичного обучения, которое сотрудники должны проходить при поступлении на работу. Требования в отношении сроков проведения такого обучения и его продолжительности также определяются в зависимости от категории работников:

  • для рабочего персонала обучение должно быть проведено не позднее месяца с момента трудоустройства;
  • для остальных специалистов — не позже трех месяцев с этого момента.

Исключения из установленной периодичности обучения по охране труда

Вместе с тем, для определенных работников постановление № 1/29 предусматривает упрощенный порядок прохождения обучения в области безопасности труда. Он касается следующих категорий специалистов:

  • работники, имеющие подтвержденную квалификацию специалиста по охране труда;
  • работники государственных органов контроля и надзора в данной области;
  • преподаватели, занятые в реализации образовательных программ в области безопасности труда.

Некоторые из этих работников имеют право не проходить обучение в течение года с момента трудоустройства. При определении того, какой именно сотрудник вправе получить отсрочку, необходимо проконтролировать наличие пятилетнего непрерывного стажа работы по данной специальности. Указанное требование строго контролируется специалистами ГИТ и уполномоченными по охране труда.

Мероприятия в различных производственных организациях, направленные на исключение травматизма в процессе использования электроустановок, объединили в общий понятный для всех термин – электробезопасность.

Одно из изданий Межотраслевых правил по охране труда (при эксплуатации электроустановок)

Подробный перечень этих мероприятий изложен в следующих руководящих документах:

  1. Межотраслевые правила по охране труда (при эксплуатации электроустановок).
  2. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)

  1. Отдельные отраслевые СНиПы (строительные нормы, отраслевые правила) или ГОСТы.

Все физические лица, сотрудники различных организаций и компаний осуществляющие измерения, необходимые испытания, монтаж, текущий или плановый ремонт, переключения на электроустановках обязаны выполнять требования, которые изложены в этих документах. Инструктаж и первичная проверка знаний осуществляется при приходе работников на предприятие.

Ответственные за электрохозяйство

Ответственных за соблюдение условий по использованию электроустановок в различных учреждениях, компаниях потребителей назначают приказом руководителя. Это могут быть лица, имеющие специальное образование или сами руководители предприятия. Они обязаны обеспечить все виды выполняемых задач в срок, процесс эксплуатации электроустановок без травматизма людей.

Если общая мощность, потребляемая электроустановками предприятия ниже 10 кВА, ответственного можно не назначать (ПТЭЭП п.1.2.3, п.1.2.4.). В компаниях, которые не занимаются производством, эксплуатируют только вводные – распределительные устройства, осветительные сети и переносные электроинструменты процедура назначения упрощается. По письменному заявлению руководителя в территориальные органы энергонадзора оформляется разрешение о назначении ответственного лица за конкретное электрохозяйство на определенном предприятии.

Образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство

Аттестация и группы допуска

Комиссия энергонадзора принимает зачеты у лиц, назначенных ответственными исполнителями, и их заместителей. После окончания аттестации ответственным работникам присваивается необходимая очередная группа на право самостоятельной работы. Существует пять групп:

  • первая группа не требует проверок контролирующими органами, для лиц этой категории проводятся инструктажи;
  • II – IV дают прерогативу работы в электроустановках, на агрегатах с напряжением в 1000В;
  • V группа соответствует квалификации для работы на агрегатах выше 1000В.

Ответственный специалист может совмещать выполнение своих обязанностей на разных должностях и не подвергаться периодической аттестации в установленный срок (при определенных условиях):

  • когда на основной работе уже была очередная проверка, где он аттестовался, однако в срок, не ранее чем за полгода до назначения на должность руководящим электрохозяйством по совместительству;
  • при условии, что электроустановки будут энергоемкостью и по сложности проще, чем на основной должности;
  • если предприятие, на котором работа совмещается с основной, имеет электроустановки ниже 1000В;
  • на основании ПТЭЭП (пункт 1.2.5) лица, осуществляющие измерения на электроустановках предприятия, эксплуатацию, наладку, монтаж, ремонт оборудования, проходят аттестацию в установленный срок и получают удостоверения на право самостоятельной работы с соответствующей группой допуска;
  • пунктом 1.2.8 (ПТЭЭП) предусмотрено, что по решению главы компании ответственные распределяются по структурным подразделениям.

Все результаты проверки знаний в определенный срок оформляются протоколом и заносятся в журнал.

Журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках

По окончании проверок ответственным лицам выдаются удостоверения , где указывают:

  • дату последней проверки;
  • категорию должностных обязанностей;
  • дату следующей проверки.

Образец удостоверения-допуска к работе в электроустановках

Категории персонала

Все должностные лица, работа которых связана с электроустановками, делятся на различные категории:

  1. Электротехнологический персонал – основой процессов производства, которыми он управляет, является электроэнергия, это может быть электролиз, электрическая сварка, дуговые электропечи, портативные электроинструменты, осветительное приборы, другое оборудование.

Специалист, который руководит работами этого персонала, обладает группой допуска выше остальных работников. На него возложены обязательства за техническое управление, контроль процесса выполнения запланированных работ.

  1. Электротехнический персонал, прошедший предварительную подготовку, осуществляет эксплуатацию, монтажно-наладочные процессы, измерения и ремонты, управление изменениями в режимах эксплуатации электрооборудования на производстве. Электротехнический персонал разделяют на группы, учитывая функциональные обязанности:
  • Административно-техническая группа выполняет следующие виды работ: занимается организацией сборки оборудования, ремонта, установки и оперативных переключений. Права работников этой группы одинаковы с членами оперативной группы, ремонтной, оперативно-ремонтной.
  • Оперативный персонал выполняет оперативный ремонт, энергообслуживание и переключения на электроустановках, осуществляя управление работой электрооборудования предприятия, структурных подразделений. Оперативная группа занимается подготовкой рабочих мест, определяет степень готовности персонала, осуществляет допуск к выполнению намеченных работ. В обязанности этой группы входит контроль, за работающими специалистами;
  • Ремонтный персонал входит в штат специальных служб, лабораторий для испытания приборов, автоматики, контрольно-измерительных приборов. В его обязанности входит ремонт, испытание, настройка режимов работы электрооборудования.
  • Оперативно-ремонтный состав производит срочные работы на электрооборудовании предприятия, за которым он закреплен. Эта категория работников специально обучена для профилактических и ремонтных работ на конкретном оборудовании для быстрого устранения неисправностей.

До 18-ти лет работники для самостоятельной работы на действующих электроустановках не допускаются. Студенты различных учебных заведений, проходящие практику на производстве, могут находиться в электроустановках как наблюдатели. На электрооборудовании до 1000В под руководством представителя с группой III, на установках выше 1000В с руководителем, имеющим IV; V группы.

Уровень знаний и периодичность проверок

Контроль уровня знаний требований руководящих документов по технике безопасности проходят специалисты II – V групп, работающие на установках любого напряжения. Как часто проводится проверка знаний по электробезопасности определено в ПТЭЭП, пункт 1.4.20.

Что обязаны знать?

II группа:

  • назначение, принципы действия электроустановок и отдельных ее элементов;
  • понимание опасности травматизма от электрического тока, знание опасных мест электрооборудования, находящихся под напряжением;
  • знание основных требований безопасности на эксплуатируемых электроустановках;
  • обладать практическими навыками оказания первой медпомощи пострадавшим.

Специалисты второй группы до 1000В изучают различные темы охраны труда, техники безопасности не менее чем 72 часа.

III группа:

  • з нание основ электротехники;
  • знание эксплуатируемой электроустановки, четкое понимание ее структуры, назначения отдельных агрегатов, умение проводить техническое обслуживание;
  • иметь достаточную осведомленность об основных требованиях правил безопасности, использовать практически средства защиты, осуществлять контроль за сроками их проверок;
  • уметь грамотно организовать деятельность на производстве, исключая травматизм, контролировать процесс работы подчиненных специалистов;
  • владение методикой оказания медицинской помощи на первичном этапе после травмирования, практически уметь освободить пострадавшего человека от контакта с токоведущими элементами электроустановок.

Электронный тренажёр для тренировки навыков массажа сердца и искусственного дыхания

Обучение специалистов третьей группы занимает 40 часов.

IV группа:

  • должностные лица этой группы имеют фундаментальные знания по электротехнике в масштабе профессионального технического учебного заведения;
  • полное понимание возможных опасностей при обслуживании электроустановок;
  • знать действующие требования электробезопасности, инструкции по эксплуатации оборудования, его назначение, особенности работы отдельных элементов. Уметь пользоваться средствами защиты, знать периодичность их проверки, иметь понятие о мерах пожарной безопасности в масштабе должностных обязанностей;
  • понимать электрические схемы электрооборудования, закрепленного на участке, знать в полном объеме организационные мероприятия и технические приемы для исключения аварий и травматизма;
  • уметь инструктировать работников, организовывать безопасный процесс производства и постоянно контролировать соблюдение правил безопасности подчиненными;
  • обладать практическими навыками освобождения пострадавшего от влияния электротока и оказания первичной медицинской помощи.

Обучение специалистов четвертой группы проходит в течении 40 учебных часов.

V группа:

  • понимание технологического процесса всего производства, знание расположения электрооборудования и схем электропитания;
  • знать требования существующих мер безопасности, понимать и уметь объяснить сотрудникам, чем они вызваны, практически уметь применять защитные средства и следить, чтобы соблюдались сроки их периодической проверки;
  • требуется знать руководящие документы ПТЭЭП и ПУЭ (правила устройства электроустановок), их отдельные пункты, особенно которые касаются обеспечения безопасности на предприятии , где специалист выполняет свои обязанности;
  • уметь организовать порядок на рабочих местах и гарантийную эксплуатацию оборудования на своем участке, без травматизма и аварий, руководить производственными процессами на электроустановках с любыми напряжениями, в том числе до 1000В и выше;
  • обладать способностью понятно доводить требования по безопасности до сотрудников при инструктаже;
  • уметь практически показать, как правильно применять защитные средства, эффективные методы освобождения людей от воздействия электрического тока. Грамотно предоставить медицинскую помощь и другие действия в рамках, предусмотренных правилами безопасности .

Для получения пятой группы курс обучения проходит 72 часа (при наличии специального образования).

Министр энергетики РФ в 2003 году 13 января издал приказ №6 в п.1.4.7 говорится: «Работники, назначаемые на должности ответственных за электрохозяйства, не имеющие соответствующей профессиональной подготовки, до получения нужной группы допуска на самостоятельную работу должны пройти обучение. Занятия проводят в специальных центрах, учебных комбинатах и т.п….»

Периодичность проверок

Сотрудникам, которые производят ремонт, наладку электрооборудования, осуществляют переговоры с организациями энергоснабжения, делают оперативные переключения, допускают бригады к работе, выдавая наряды или устные распоряжения, аттестацию знаний делают 1 раз в течение года.

Административно-технический персонал, должностные лица по охране труда проверяются раз в 3 года.

Внеочередные проверки проводятся в исключительных случаях :

  • при изменении норм отдельных требований в руководящих документах или условий труда на данном производстве;
  • при назначении должностного лица для выполнения обязанностей, где специфика производства требует дополнительных теоретических знаний и опыта, с которыми ранее работник не сталкивался;
  • в случае нарушения должностными лицами правил, установленных на производстве, по соблюдению требований охраны труда;
  • по требованию контролирующей организации (Ростехнадзора);
  • при исполнении решения комиссии , проводившей расследование случаев, когда пострадали люди при эксплуатации объектов с электроустановками;
  • в случае необходимости повышения квалификации специалистов при исполнении обязанностей на новой должности, где требуется повысить группу;

Таблица с указанием сроков пребывания в должности для повышения квалификации

Разряд по ЭБ Необходимый стаж, месяцев
Работники Стажеры и практиканты
Без базового образования Среднее об-
разование
Среднее тех-
ническое,
Электротех-
ническое ВО
ПТУ Техникумы,
ВУЗЫ 3-4 ур. аккреди-
тации
техничес-
кое ВО
II 72 часа обучения Не нормируется
III 3 в II гр. 2 в II гр. 1 в II гр. 6 в II гр. 3 в II гр.
IV 6 в III гр. 3 в III гр. 2 в III гр. - -
V 24 в IV гр. 12 в IV гр. 6 в IV гр. 3 в IV гр. - -
  • установлена обязательная внеочередная проверка для специалистов, которые не подтвердили необходимые знания в ходе плановой проверки;
  • в случаях, когда должностное лицо по различным причинам не исполняло своих обязанностей более чем полгода.

Видео про ЭБ

О правилах электробезопасности для работников ж/д (путейцев) рассказывается в видео ниже.

Все эти требования направлены, прежде всего, на сохранение жизни и здоровья работников производства, где есть электроустановки. Соблюдение этих правил всеми должностными лицами обеспечивает гарантию безаварийной эксплуатации оборудования и исключение несчастных случаев с тяжелыми для здоровья травмами.